Paraguay ou Grèce en 2026 : la flat tax non-dom à 100 000 € face au 0 % total
La Grèce s'est inventé une place sur la carte de l'optimisation fiscale européenne avec un outil très particulier : le régime non-dom, une flat tax de 100 000 € par an qui couvre l'intégralité des revenus étrangers, quel qu'en soit le montant. Un millionnaire qui gagne 5 millions d'euros par an de dividendes paie 100 000 €, point final : soit un taux effectif de 2 %. Athènes riviera, îles des Cyclades, Union européenne, et une fiscalité forfaitaire réservée aux très riches : c'est le positionnement grec.
Le Paraguay joue une autre partition : la territorialité pour tous, sans forfait, sans ticket d'entrée, sans investissement obligatoire. Zéro euro d'impôt sur les revenus étrangers, que vous gagniez 50 000 ou 5 millions. Ce comparatif est donc particulier : les deux régimes ne visent pas le même public, et le point de bascule entre les deux se calcule précisément. C'est ce que nous faisons ici, avant de comparer le reste : coût de vie, résidence, qualité de vie et profils.
Dimension 1 : la fiscalité
Le non-dom grec : comment ça marche
| Aspect | Détail |
|---|---|
| Le principe | Un forfait de 100 000 € par an, qui remplace l'impôt grec sur la totalité des revenus de source étrangère : dividendes, intérêts, plus-values, revenus d'activité étrangers. Aucune obligation de déclarer le détail de ces revenus au fisc grec. Les revenus de source grecque, eux, restent imposés au barème normal. |
| Les conditions | Ne pas avoir été résident fiscal grec pendant sept des huit années précédentes, et réaliser un investissement de 500 000 € minimum en Grèce, immobilier, titres ou entreprises, dans les trois ans suivant l'entrée dans le régime. Le ticket d'entrée réel est donc : 500 000 € à immobiliser, plus 100 000 € par an. |
| La famille | Extension possible aux membres de la famille pour 20 000 € par an et par personne : conjoint et enfants majeurs à charge. |
| La durée | 15 ans maximum, non renouvelables. À l'issue, retour au régime grec standard : barème jusqu'à 44 % plus contribution de solidarité. Le non-dom est un bail fiscal de quinze ans, pas un statut permanent. |
| Ce que le forfait couvre aussi | Le forfait vaut solde de tout compte sur les revenus étrangers, y compris pour les droits de succession et de donation sur les actifs situés à l'étranger : un avantage successoral significatif pour les grandes fortunes, la Grèce taxant normalement les successions. |
Le non-dom face à la territorialité : le point de bascule
Le calcul est simple et sans appel. Le non-dom grec coûte 100 000 € par an, quels que soient vos revenus. La territorialité paraguayenne coûte zéro, quels que soient vos revenus. Il n'existe donc aucun niveau de revenus auquel la Grèce bat le Paraguay fiscalement : à 5 millions d'euros de revenus annuels, le non-dom grec représente 2 % d'imposition effective, remarquable en Europe, toujours infiniment plus que le 0 % paraguayen. La question n'est jamais « lequel taxe le moins », c'est « qu'est-ce que 100 000 € par an achètent d'autre » : la résidence européenne, la Grèce, le cadre. C'est un choix de vie à 100 000 € par an, pas un choix fiscal.
| Revenus étrangers annuels | Coût fiscal au Paraguay | Coût du non-dom grec | Taux effectif grec |
|---|---|---|---|
| 100 000 € | 0 € | 100 000 € | 100 % : absurde, le régime n'est pas fait pour ce profil |
| 500 000 € | 0 € | 100 000 € | 20 % : comparable à une bonne fiscalité européenne classique |
| 1 000 000 € | 0 € | 100 000 € | 10 % : le régime commence à avoir du sens |
| 3 000 000 € | 0 € | 100 000 € | 3,3 % : très compétitif en Europe |
| 10 000 000 € | 0 € | 100 000 € | 1 % : imbattable dans l'Union européenne |
La lecture est limpide : le non-dom grec est un produit pour patrimoines à partir d'un million d'euros de revenus annuels, idéalement plusieurs. En dessous, il est économiquement absurde. Et même au-dessus, le Paraguay reste moins cher ; la Grèce vend autre chose que de la fiscalité.
Le reste de la fiscalité comparée
| Aspect | Paraguay | Grèce |
|---|---|---|
| Régime standard, hors non-dom | Territorialité pour tous : IRP de 8 à 10 % sur les seuls revenus locaux. | Imposition mondiale au barème, jusqu'à 44 %, plus contribution de solidarité et cotisations sociales d'indépendant. Pour un freelance ordinaire, la Grèce standard est comparable à la France. |
| Autres régimes spéciaux grecs | Sans objet : un seul régime, pour tous. | Deux dispositifs complémentaires : un forfait de 7 % pendant quinze ans sur les revenus étrangers des retraités qui transfèrent leur résidence, très compétitif en Europe pour les pensions confortables, et une réduction de 50 % de l'impôt pendant sept ans pour les salariés et indépendants qui s'installent pour travailler en Grèce. Des régimes réels, mais temporaires et conditionnés, là où la territorialité paraguayenne est permanente et inconditionnelle. |
| Impôt sur les sociétés | IRACIS : 10 %. | 22 %, plus une retenue de 5 % sur les dividendes distribués. |
| TVA | IVA de 10 %. | 24 %, l'un des taux les plus élevés d'Europe, avec des taux réduits sur certaines îles et certains produits. |
| Plus-values et crypto | 0 % sur les plus-values de source étrangère ; obligation déclarative crypto auprès de la DNIT au-delà de 5 000 USD par an, Résolution 47/2026, purement informative. | 15 % sur les plus-values mobilières et les gains crypto en régime standard ; couverts par le forfait pour un non-dom s'ils sont de source étrangère. |
| Successions | 0 % pour tous. | Barème progressif jusqu'à 10 % en ligne directe au-delà des abattements, davantage pour les autres héritiers ; les actifs étrangers d'un non-dom sont couverts par le forfait. |
| Convention fiscale avec la France | Aucune. | Oui, avec échange automatique d'informations. |
| Stabilité | Loi codifiée sans date d'expiration, ni condition, ni plafond de durée. | Le non-dom est plafonné à quinze ans par construction, et sa pérennité dépend de la politique grecque et de la tolérance européenne aux régimes forfaitaires, régulièrement contestés. Un bail, pas une propriété. |
Verdict fiscal : le Paraguay gagne à tous les niveaux de revenus, sans exception. Le non-dom grec est le meilleur produit européen pour les patrimoines à plusieurs millions de revenus annuels, à 1-3 % effectif, mais il coûte 100 000 € par an, exige 500 000 € d'investissement, expire au bout de quinze ans, et reste donc structurellement battu par un régime qui ne coûte rien, n'exige rien et n'expire jamais.
Dimension 2 : le coût de la vie
| Poste mensuel | Paraguay (Asunción) | Grèce (Athènes / îles) |
|---|---|---|
| Loyer, deux chambres, bon quartier | 500 à 900 USD | 700 à 1 500 € à Athènes, davantage dans les quartiers huppés de la riviera et sur les îles prisées en saison |
| Charges | 80 à 150 USD | 150 à 300 € : électricité chère, climatisation l'été, chauffage l'hiver |
| Alimentation | 300 à 600 USD | 350 à 700 € : taverne à 15-25 € par personne, produits locaux corrects, importations chères |
| Santé | 50 à 300 USD, au choix | Public couvert par cotisations pour les actifs, privé recommandé : 80 à 250 € d'assurance |
| Transport | 80 à 200 USD | 50 à 250 € : métro correct à Athènes, voiture indispensable sur les îles |
| Aide ménagère à temps plein | 200 à 350 USD | 900 à 1 400 €, salaire minimum grec et cotisations comprises |
| Loisirs | 100 à 300 USD | 150 à 500 € : plages gratuites, mais ferry, restaurants et sorties insulaires vite coûteux en saison |
| Total, personne seule | 1 200 à 2 200 USD | 1 800 à 3 800 € |
Verdict coût de vie : la Grèce coûte 50 à 80 % de plus que le Paraguay, tout en restant l'un des pays les moins chers de la zone euro. Mais soyons honnêtes sur le contexte : pour le public cible du non-dom, qui dépense 100 000 € par an en impôt forfaitaire, le coût de la vie n'est pas un critère de décision. Il l'est pour tous les autres, et pour eux, le Paraguay gagne largement.
Dimension 3 : résidence et immigration
| Aspect | Paraguay | Grèce |
|---|---|---|
| Accès pour un Français | 90 jours de tourisme, puis résidence temporaire en 2 à 4 mois, avec un seul voyage et deux jours sur place via notre service de résidence fiscale paraguayenne, dès 1 400 €. | Libre circulation européenne : installation immédiate, sans procédure migratoire. Un numéro fiscal grec et un enregistrement de résidence, et c'est réglé. |
| Entrer dans le régime fiscal avantageux | Automatique : la résidence emporte la territorialité, sans dossier ni investissement. | Demande formelle au fisc grec avant le 31 mars de l'année concernée, justification des conditions, engagement d'investissement de 500 000 € sous trois ans, puis paiement du forfait chaque année. Un processus de gestion patrimoniale, avocat et conseil fiscal indispensables. |
| Naturalisation | 3 ans, double nationalité de fait. Voir notre guide sur la double nationalité franco-paraguayenne. | 7 ans de résidence, avec examen de langue et de culture grecques. Pour un Français déjà citoyen de l'Union, l'intérêt est limité. |
Verdict immigration : l'installation est plus simple en Grèce, libre circulation oblige ; l'accès au régime fiscal avantageux est incomparablement plus simple au Paraguay : automatique et dès 1 400 €, contre un dossier, 500 000 € d'investissement et 100 000 € par an.
Dimension 4 : la qualité de vie
| Aspect | Paraguay | Grèce |
|---|---|---|
| Climat | Subtropical, plus de 300 jours de soleil, étés très chauds. | Méditerranéen classique : étés chauds et secs, hivers doux sur les côtes, environ 300 jours de soleil aussi. Canicules estivales de plus en plus marquées, et un risque d'incendies devenu récurrent. |
| Mer et paysages | Pas de littoral ; nature intérieure peu valorisée. | Exceptionnels : des milliers d'îles, des eaux parmi les plus limpides de Méditerranée, les Cyclades, la Crète, le Péloponnèse, et un patrimoine antique unique au monde, de l'Acropole à Delphes. L'un des plus beaux pays d'Europe, sans discussion. |
| Sécurité | Taux d'homicides de 7 à 9 pour 100 000. | Autour de 1 pour 100 000 : très sûr, petite délinquance touristique à Athènes, rien de plus. Risque sismique réel en revanche, la Grèce étant une zone active, et incendies estivaux. |
| Santé | Privé de bon niveau à Asunción, public insuffisant. Voir notre guide santé de l'expatrié au Paraguay. | Public correct mais éprouvé par les années de crise, privé de bonne qualité à Athènes et Thessalonique. Sur les petites îles, l'offre médicale est minimale hors saison : les résidents insulaires sérieusement malades partent à Athènes. |
| Gastronomie | Simple et généreuse : asado, sopa paraguaya, chipa. | L'une des grandes cuisines du monde, et l'un des régimes alimentaires les plus étudiés pour ses bienfaits : huile d'olive, poisson grillé, mezzés, vins locaux en plein renouveau. Un art de vivre à part entière. |
| Connexions et fuseau horaire | Liaisons régionales seulement ; 5 à 6 heures de décalage avec Paris. | Paris à 3 h 30 de vol, toute l'Europe en low-cost, hub d'Athènes en croissance, et une heure de décalage avec la France. L'Europe reste votre quotidien. |
| Communauté francophone | Petite : quelques milliers de francophones. | Établie et ancienne : institutions culturelles françaises historiques, lycée franco-hellénique à Athènes, liens culturels franco-grecs profonds. |
Verdict qualité de vie : la Grèce aligne un des cadres de vie les plus désirables de ce comparatif : mer, îles, patrimoine, gastronomie, Europe à une heure de décalage. Le Paraguay répond par le coût de vie, l'aide à domicile accessible et l'absence de risque sismique. Le cadre grec est objectivement supérieur ; il se paie, en coût de vie pour tous, en forfait pour les non-doms.
Dimension 5 : la synthèse
| Dimension | Paraguay (/10) | Grèce (/10) | Avantage |
|---|---|---|---|
| Fiscalité, tous niveaux de revenus | 10 | 4 | Paraguay |
| Fiscalité pour très hauts patrimoines, en contexte européen | 10 | 8 | Paraguay |
| Coût d'entrée dans le régime favorable | 10 | 2 | Paraguay |
| Pérennité du régime | 9 | 4 | Paraguay |
| Coût de vie | 9 | 6 | Paraguay |
| Naturalisation | 8 | 5 | Paraguay |
| Mer, îles, patrimoine | 2 | 10 | Grèce |
| Gastronomie | 5 | 9 | Grèce |
| Sécurité criminelle | 7 | 9 | Grèce |
| Catastrophes naturelles | 9 | 5 | Paraguay |
| Santé | 6 | 7 | Grèce, légèrement |
| Accès au marché unique et à l'Europe | 2 | 10 | Grèce |
| Fuseau horaire pour clients européens | 6 | 10 | Grèce |
| Score global | 93/130 | 89/130 | Paraguay |
Quel pays pour quel profil
Le Paraguay est fait pour vous si :
- Vos revenus sont inférieurs au million d'euros par an : le non-dom grec est alors économiquement absurde pour vous, et le régime standard grec taxe comme la France. Le Paraguay est le seul des deux à avoir du sens.
- Même au-dessus du million : vous voulez le 0 % plutôt que le 1-2 %, sans 500 000 € immobilisés ni 100 000 € annuels.
- Vous refusez les régimes à échéance : le non-dom expire à quinze ans, la territorialité jamais.
- Vous voulez l'entrée la moins chère du marché : dès 1 400 €, contre un demi-million d'engagement.
- Vous visez une naturalisation rapide : trois ans contre sept.
- Le coût de vie compte dans votre équation.
La Grèce est faite pour vous si :
- Vos revenus étrangers dépassent nettement le million d'euros par an, vous tenez à résider en Europe, et 100 000 € de forfait représentent pour vous 1 à 5 % d'imposition effective : le non-dom grec est alors le meilleur produit de l'Union pour votre profil.
- Vous êtes retraité avec une pension confortable : le forfait de 7 % pendant quinze ans est l'un des meilleurs régimes de retraite d'Europe, à faire valider par un fiscaliste.
- La Méditerranée est non négociable : les îles grecques, le patrimoine, la cuisine, la mer, à une heure de décalage de Paris.
- Votre patrimoine successoral international est un enjeu : le forfait non-dom couvre aussi les successions sur actifs étrangers, un avantage rare.
- Vous acceptez le prix, forfait, investissement, coût de vie européen, pour le cadre.
La stratégie hybride
- Résidence fiscale au Paraguay : le 0 % total, sans forfait ni investissement imposé.
- Séjours en Grèce, nettement sous les 183 jours par an pour rester non-résident fiscal grec : les Cyclades en juin, la Crète en septembre, Athènes hors saison, sans le forfait ni le barème.
- C'est l'arbitrage le plus rentable de ce comparatif : les 100 000 € annuels du non-dom financent, et au-delà, les plus beaux étés grecs qu'on puisse s'offrir, en visiteur.
Les quatre erreurs à éviter dans ce choix
- Regarder le non-dom grec avec des revenus de freelance. À 100 000 ou 300 000 € de revenus annuels, le forfait représente 33 à 100 % d'imposition : le régime n'est simplement pas conçu pour vous. Les articles qui présentent la Grèce comme « le nouveau paradis fiscal » sans préciser le public cible induisent en erreur. C'est un produit de family office, pas de freelance.
- Oublier le régime standard grec. Hors régimes spéciaux, la Grèce impose au barème jusqu'à 44 % plus cotisations : un freelance ordinaire qui s'installe à Santorin « pour la vue » paie une fiscalité de type français. La vue est magnifique ; elle coûte 30 à 40 % de vos revenus.
- Négliger l'échéance des quinze ans. Le non-dom n'est pas un statut, c'est un bail. À son terme, retour au barème plein, au moment précis où votre vie est installée en Grèce : maison, habitudes, attaches. Prévoir la sortie dès l'entrée, ou choisir un régime sans sortie, comme la territorialité.
- Sous-estimer le risque sismique et les incendies. La Grèce est une zone sismique active et les étés d'incendies se multiplient. Pour un investissement immobilier de 500 000 €, précisément ce que le régime exige, c'est un paramètre d'assurance et de localisation à part entière. Le Paraguay ne connaît ni l'un ni l'autre.
Conclusion
La Grèce et le Paraguay occupent les deux extrémités du spectre de l'optimisation fiscale. La Grèce a construit un produit de luxe : 100 000 € par an, 500 000 € d'investissement, quinze ans maximum, pour offrir aux très grandes fortunes une imposition de 1 à 5 % dans le décor le plus prestigieux de Méditerranée. Le Paraguay a construit un produit universel : zéro pour tous, sans ticket, sans dossier, sans échéance.
Pour 99 % des lecteurs de ce comparatif, freelances, entrepreneurs, investisseurs à revenus à cinq ou six chiffres, le choix fiscal n'existe même pas : la Grèce standard taxe comme la France, et la Grèce non-dom coûte plus que leurs revenus ne le justifieront jamais. Pour le 1 % restant, le non-dom grec est un excellent produit européen, et le Paraguay reste moins cher. La Grèce vend un cadre de vie sublime avec une fiscalité de luxe ; le Paraguay vend la liberté fiscale pure. Et la stratégie hybride, résidence paraguayenne et étés grecs, offre les deux pour le prix d'aucun.
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